歷史上的今天:四一九大遊行 佔領忠孝西路

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1992年4月19日,黃信介、林義雄、許信良、施明德等民進黨幹部,發起「總統直選大遊行」,獲得上萬民眾響應,遊行經過臺北車站時,民眾無預警就地坐下佔領忠孝西路,展開為期數天的抗議行動。

#蔣氏政權御用橡皮圖章

1947年,「中華民國國民大會」在中國選出第一屆國民大會代表;1949年國民黨內戰失敗,總計1578位中國各省國大代表隨蔣氏政權逃難至台灣。

蔣氏父子以「維護各省代表性」、「大陸各省淪陷無法舉行選舉」為理由,讓第一屆國民大會代表持續延任數十年,形同蔣氏政權獨裁統治的遮羞布,台灣民間譏諷為「萬年國大」。

在中華民國憲法不合理的架構下,國民大會握有選舉正、副總統的權力,「萬年國大」長期接受蔣氏政權賄賂,每逢總統選舉,蔣氏政權便宣布國大代表加薪、延任;而萬年國大們亦投桃報李,無視憲法總統任期規定,持續選出兩蔣父子當選總統。

許多老國大年事已高,幾近失去行為能力,每逢陽明山中山樓國大開會,便出現救護車車隊接送老國大,以擔架、病床把人抬入會場,打著點滴、掛尿袋、插呼吸器投票的混亂情況。

時任立法委員的朱高正,引用孔子罵人的用詞,指責永不改選、不斷自肥的萬年民代為「老賊」。

#終結萬年國大

1990年,第一屆國大通過《動員戡亂時期臨時條款》修正案,再度自肥延任9年,隨即引發野百合學運(又稱三月學運),全國大專院校學生團體串聯要求解散國民大會。

以陳水扁、余政憲、彭百顯等26位跨黨派增額立法委員,向司法院提出釋憲聲請。大法官會議作成《釋字第261號解釋》,宣告第一屆國大代表應於1991年12月31日終止行使職權,政府應辦理國大改選,正式終結「萬年國大」。

#落實民主爭取總統直選

國民黨長期控制國民大會,透過「萬年國大」操弄總統選舉,使得台灣無法落實真正的民主,即便在蔣經國死後,國民黨內仍主張總統間接選舉。1991年8月,李登輝指示國民黨成立「修憲策畫小組」,以施啟揚、馬英九主持總統選舉修憲研究組正、副召集人。

由馬英九主導起草的國民黨修憲方案,仍維持國民大會選舉正、副總統的間接民主形式,消息傳出後引發民間不滿。

為了要求政府真正落實民主改革,在終結萬年國大之後,民進黨發動「總統直選大遊行」運動,除了提出總統直接民選與廢除國民大會的修憲訴求,現場也聚集許多台灣獨立社團,訴求制憲建國。

佔領忠孝西路行動從1992年4月19日持續到4月24日,最終警方出動噴水車驅離民眾,並用抬離與警棍毆打的方式驅離靜坐者,警、民爆發激烈衝突,多人遭到警方毆打成傷,領導佔領運動的黃信介等人,因違反當時的集會遊行法而被判處拘役50天。

#施壓政府完成第二次修憲

國民黨雖透過「老三台」電視媒體,全面抹黑四一九遊行靜坐運動,然而,面對台灣民間持續不斷的民主改革訴求,國際社會關注兩蔣父子死後台灣政治發展,同時,國民黨內部也發生主流與非主流之爭。

內外形勢逼迫之下,國民黨主席李登輝接受民意訴求,在1992年5月第二次修憲通過增修條文,明訂自1996年起,開始進行正、副總統直選。四一九佔領行動獲得成功,完成階段性任務。

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