1987 年解嚴後，國民黨政府開放台灣民眾赴中國探親，兩岸關係進一步緩和，民間交流也逐漸恢復。台灣當時仍在國民黨一黨獨大的統治下，依然受制過時的國共內戰框架──兩邊互不承認對方主權，更荒謬地主張對方的領土為自己的一部分。
兩邊逐漸開放的交流，背後仍深具各自統戰的目的，先擱置政治歧異，只是為了更便捷的統戰。不過還是需要實際地解決兩邊民間交流所衍生的相關問題，因此，國民黨政府決定成立具半官方性質與中國的對口單位──海基會。
1991 年 3 月，由政府主導及民間各界捐助，成立「財團法人海峽交流基金會」（簡稱海基會），由辜振甫先生擔任董事長；同年 12 月，中國也成立類似性質的「海峽兩岸關係協會」（簡稱海協會），由汪道涵先生擔任會長。
＃展開北京會談
1992 年 3 月，海基、海協兩會在北京會談，磋商「海峽兩岸公證書使用」和「開辦海峽兩岸掛號函件查詢、補償」等議題。
不過，即使想要擱置爭議，回到民間交流，雙方的政治角力、主權問題仍無法避免，因此，會議中雙方對實際的議題依然在著相當大的分歧。
海基會主張在解決兩岸公證書使用問題中，應比照「國家間駐外使領館認證」的做法，處理中國公證書在臺灣使用；在解決開辦兩岸掛號函件業務問題中，則援引「國家間」通郵的做法。但由於海協會始終堅持先確立「一個中國原則」，導致雙方會談中無法達成協議。
＃香港會談_請鬼拿藥單
1992 年 10 月 26 日至 10 月 30 日，海基、海協兩會繼續就「公證書使用」及「掛號函件」問題繼續協商，會中雙方依據「一個中國」的表述方式進行討論，也提出各自五項提議後，雙方仍未達成共識。
接著國民黨方又另就共產黨方的方案，提出 3 種修正方案，但直到會議結束後雙方仍均無共識，香港會談最後以破裂告終收場。當時媒體也以香港會談雙方對「一個中國原則」無共識為標題，進行報導。
根據時任海基會董事長辜振甫回憶錄《勁寒梅香》寫道：「……大陸將香港會談的結果以及後續的發展，片面宣稱為『雙方以口頭聲明的方式確認，海峽兩岸均堅持一個中國的原則』，隨後進一步改說『兩岸均堅持一個中國原則』是 1992 年兩岸兩會的共識。這種說法與事實經過不符。」
＃既然沒共識何來九二共識之說？
2000 年，蘇起卸任陸委會主委前，首次創造出「九二共識」這個名詞，並將其解釋為「一個中國，各自表述」，並建議陳水扁接受九二共識，希望以九二共識這個名詞，用以在字面上替代「一個中國、各自表述」之內涵。
陳水扁日後接受專訪時也說道：「當時在 2000 年剛當選總統時，被行政院陸委會主委蘇起拋出的『九二共識』所誤導，因此真的相信一中各表的九二共識。因此花了很多時間翻查『1992 年香港會談』的文件資料，卻始終找不到，才發覺自己被騙了。」
2005 年 5 月 3 日，陳水扁出訪友邦吉里巴斯，在媒體餐敘時他提道：「所謂的『九二共識』，根本不存在，因為 1992 年兩岸在香港的會談中，國民黨和中國共產黨並沒有就一個中國達成共識。一方說『一中原則』，另一方說一『中各表』，連這點都沒有共識，怎麼會有九二共識呢？」
陳水扁還痛罵中國領導人根本不瞭解台灣主流民意，不承認台灣主權存在的事實。他說，歡迎胡錦濤到台灣去，看看中華民國是不是一個主權獨立的國家，聽聽台灣人民真正的心聲。同時也表示，自己願意陪同胡錦濤到海基會查遍所有檔案，如果找不到相關資料，就請中國今後就不要再提九二共識了！
換句話說，「九二共識」是一個宣傳口號，並沒有任何白紙黑字、雙方同意簽署的文件。
＃台灣正在一步一步掉進中共陷阱
嚴格來說，當時香港會談雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的意義指涉並不相同。國民黨死守中華民國，甚至妄想代表正統中國，吃中國的豆腐，用模糊的「一中各表」削弱現實中國的主權，或是偷渡一個昧於國際現實的兩個中國。而中國並非省油的燈，當然知道國民黨的詭計，在國際都承認中華人民共和國代表唯一的中國，中國當然毫無懸念下「一中不表」。
國共之間根本不存在所謂的「共識」，存在的是「爾虞我詐」。
北京當局從頭到尾將交流視為統一的工具，中共後來為了統戰台灣，也使用「九二共識」這個名詞，轉而連結「一個中國就是中華人民共和國、台灣是中國的一部分」。
近年來，這套政治操作更是變本加厲，表面上是「九二共識」，實際上就是「台灣是中華人民共和國的一部分」，中方欲透過「九二共識」這個名詞逼迫台灣吞下一顆更毒的糖衣毒藥。
中華人民共和國從來沒有統治過台灣，「台灣、中國互不隸屬」是基本現實。隨著中國霸權擴張、地緣政治劇烈變化下，「台灣、中國互不隸屬」更是國際主流共識。
反觀中國現在的幻想是，以為用國民黨的「九二共識」就可以欺騙台灣人，讓國民黨在台灣島內使用「九二共識」，繼續迴避一中內涵，自欺也欺人，以為還有一中各表的空間，接軌中國「一中原則」的妄譫──「台灣與中國是同一個國家，而台灣是中國的一個部分」。
中國的策略也要透過孤立台灣，進而併吞台灣，當台灣人承受不了壓力而被迫承認一中原則時，中國就可利用國際各國普遍接受的「一個中國政策」，確立「台灣問題是中國的內政」，未來中國入侵台灣時，可以用「內戰」而不是「戰爭」，排斥國際介入，特別是美國。
慶幸的是，過時的或過期的九二共識，早已不符合台灣社會的主流民意，但很遺憾的是台灣內部，仍然有一部份人繼續堅持這個沒有共識的說法。這並非表面的無知，背後更深層的是，這些人雖然知道「一中各表」已經毫無空間，卻繼續高談闊論「九二共識」，這無疑與中國政治操作唱和、配合中國「將模糊性武器化」的灰色地帶作戰。
📝編纂：吳聲賢（新台灣和平基金會專員）
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